CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 267 / 2013

Dosar nr. 316 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului, şi pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului, şi pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.56 din 10.04.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului, şi pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”, aprobată cu modificări prin Legea nr.640/2002, cu modificările ulterioare.

Intervenţiile legislative preconizate vizează modificarea titlului ordonanţei, având în vedere faptul că vânzarea bunurilor imobile aparţinând domeniului privat al statului se realizează potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.101/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

Totodată, prin proiect este stabilită lista cuprinzând bunurile mobile şi imobile care fac parte din baza materială de reprezentare şi protocol, trecerea în domeniul public al statului a bunurilor mobile preluate în conformitate cu dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr.16/2013 şi includerea acestora în baza materială de reprezentare şi protocol, precum şi modalitatea suportării cheltuielilor ocazionate de prestarea serviciilor de reprezentare şi protocol.

De asemenea, prin art.III din proiect se propune spre abrogare Hotărârea Guvernului nr.126/2002 pentru stabilirea bazei materiale destinate activităţii de reprezentare şi protocol, cu modificările şi completările ulterioare.

2. La partea introductivă a art.I, din considerente de redactare, expresia „din 01 februarie 2002” trebuie redată sub forma „din 1 februarie 2002”.

            Totodată, pentru o corectă şi completă informare normativă asupra actului de bază, este necesar ca, după redarea editorialului în care acesta a fost publicat, să fie inserată sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr.640/2002, cu modificările ulterioare”.

3. La partea dispozitivă a pct.1 al art.I, pentru un spor de rigoare în redactare, textul trebuie să debuteze cu expresia „Titlul se modifică şi...”.

Potrivit uzanţei normative, titlul propus trebuie să debuteze cu sintagma „Ordonanţă privind unele măsuri pentru ...”.

Totodată, pentru corectitudinea exprimării, sugerăm ca expresia „şi administrarea Regiei Autonome...” să fie redată sub forma „şi în administrarea Regiei Autonome...”.

4. La partea dispozitivă a pct.2 al art.I, din raţiuni gramaticale, sintagma „vor avea următorul cuprins:” trebuie redată sub forma „va avea următorul cuprins:”, deoarece este vorba de un sigur articol propus a fi modificat.

Cu privire la textul propus pentru art.1, pentru o corectă identificare, întrucât se preconizează modificarea întregului articol, este necesară inserarea, în debutul acestuia, a abrevierii „Art.1”, observaţie valabilă şi pentru pct.5 al art.I, în ceea ce priveşte textul propus pentru art.6, precum şi pentru art.7 propus la pct.6.

5. La pct.3 al art.I, expresia „formula introductivă” trebuie înlocuit cu  expresia  „partea introductivă”.

6. La pct.4 al art.I, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

            „4. La articolul 2, litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

7. La pct.5 al art.I, referitor la textul propus pentru art.6 alin.(2), potrivit rigorilor stilului normativ, cuvântul „menţionate” trebuie înlocuit prin termenul „prevăzute”. Reiterăm observaţia şi pentru art.II alin.(2) în ceea ce priveşte cuvântul „cuprinse”.

8. La partea dispozitivă a pct.7 al art.I, semnalăm că, în fapt, se introduc şapte alineate la art.8, şi nu şase. Pe cale de consecinţă, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:         

            „7. După alineatul (1) al articolului 8, se introduc şapte noi alineate, alin.(1¹) – (1⁷), cu următorul cuprins:”.

9. La pct.8 al art.I, din considerente de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie să debuteze cu expresia „Alineatul (2) al articolului 8”, observaţie valabilă, în mod corespunzător, şi pentru pct.9 al art.I .

10. La art.II, propunem eliminarea, din cuprinsul alin.(1), a sintagmei „care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă”, precum şi a expresiei „la prezenta ordonanţă de urgenţă”, din finalul alin.(2), şi introducerea unui nou alineat, cu următoarea redactare:

            „(4) Anexele nr.1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă”.

11. La art.III, pentru un spor de rigoare normativă, este necesară reformularea textului, astfel:

                        „Art.III. - La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Hotărârea Guvernului nr.126/2002 pentru stabilirea bazei materiale destinate activităţii de reprezentare şi protocol, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.134 din 20 februarie 2002, se abrogă”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.267/11.04.2013